日本大阪府警察19日逮捕了一名被控收受黑帮头目贿赂的狱警。此人涉嫌违反规定，为看守所内的黑社会老大提供方便、通风报信，并收取金钱、轿车等贿赂。

　　“警匪”勾结

　　被捕狱警名为桑野胜彦，现年37岁。涉嫌行贿的黑帮头目名为天野洋志穗，现年66岁。天野是日本最大的黑社会组织山口组直属暴力团组长。

　　根据大阪府警察局搜查二课的调查结果，2004年7月2日至29日，天野洋志穗以恐吓罪遭起诉后被羁押在大阪看守所。其间，负责看守天野的正是桑野胜彦。作为看守主管，桑野全盘负责，监督看守对象的待遇、生活等。

　　警方调查显示，为使天野住得舒服，桑野下令让天野住进没有监视器的单人间。此外，桑野无视禁止被关押者随意接触或联系外界的规定，为天野投递寄给黑帮人物和朋友等人的信件。

　　天野保释后，作为回报，天野给桑野“报销”了后者携家人在东京迪斯尼乐园、热海度假区等地旅游时的住宿费、门票等花销。天野透露，在拘留所期间“受到看守官的照顾，因此送给他100万日元”。

　　同年10月，天野把情人的一辆国产轿车免费过户给桑野胜彦。

　　撞车被捕

　　山口组是日本规模最大的黑社会组织，总部位于邻近大阪的兵库县神户市，势力范围涵盖东京都、北海道、大阪府在内的日本43个都道府县，目前约有成员3.5万人。

　　桑野被捕前一天，即8月18日，桑野向上司承认，自己从被羁押者那里收受过一辆轿车，但当上司问他，有没有其他类似事情时，桑野矢口否认。

　　第二天发生的一幕颇有戏剧性。19日一大早，大阪府警察准备把桑野带走讯问。得知消息后，桑野住宅前挤满了记者。6时20分，桑野出现在门口，一言不发上了那辆黑社会老大送的车。可能是为摆脱记者采访，桑野加大油门冲了出去。警察认为桑野有可能逃逸，赶紧驱车追赶。开出去2公里后，桑野的车子撞上道路中央隔离墩，随后桑野被警察带走。

　　日本《产经新闻》说，在日本的一些监狱和看守所，近些年频发狱警受贿或施暴事件。与被关押暴力团成员相关的狱警渎职行为也屡见不鲜。

　2 月12日《南国早报》报道，2000年7月的一个夜晚，在广西钦州市钦北区那蒙镇，当一名“烂仔”张某欲对一名外地女子实施强暴时，目击者之一的苏正义（化名）及时向警方报警，作恶的张某当场被抓获，并被法院依法判了3年有期徒刑。然而，苏正义万万没有想到，这一正义之举却使他及家人陷入了噩梦般的生活。张某家人根据法院宣读的证人苏某某、梁某某的证词，认定是苏正义夫妇报警指证，张某才被判刑的，从此开始了对苏正义的恐吓与报复。张某的父亲及弟弟多次到苏正义家和他岳父家谩骂、恐吓、威胁和敲诈勒索，不是要钱就是扬言要砍他们夫妇的手脚、炸他们的房子。2001年10月27日晚，苏正义在家被歹徒捅了七刀。2003年10月，张某刑满释放之后，张家人变本加厉地对苏正义一家恐吓、报复，苏正义全家终日生活在惶恐之中。但这些歹徒至今仍逍遥法外。

　　本案是一个典型特例，公民为维护正义，举报了犯罪，当然是值得鼓励和提倡的，这既是公民的权利，也是公民应尽的义务。但是，公民遭到被举报人的报复和打击之后，却没有相关法律对举报人的合法权益进行保护。《刑法》254条规定：“国家机关工作人员滥用职权、假公济私，对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑。”由于报复陷害罪的主体仅指国家机关工作人员，使现实中很多非国家机关工作人员实施的报复行为，还没有法律规定如何追究责任。这就留下了一个空白。如果公民因举报使自己的人身安全、财产安全受到威胁，自己的利益受到损害，那么其他的公民出于安全的考虑，还有谁会主动举报犯罪？这是人的自我本能，如果这样，将极不利于社会正义的伸张。

　　目前，恐吓行为在我国不认为是犯罪。但是，事实上，对别人的恐吓可以对他人造成严重的心理伤害，导致他人丧失安全感，终日生活在惶恐之中。这种行为可以说具有极强的社会危害性，在心理上危害他人人身安全，应当纳入刑法。日本、新加坡刑法中均有恐吓罪的规定。新加坡就有一名妇女拿着菜刀对别人挥着刀说 “我要杀了你”而被判构成了恐吓罪而坐牢3个月的案例。

　　而且，将恐吓罪纳入刑法，除了将恐吓他人的犯罪行为绳之以法外，还有极强的社会预防作用，有助于净化社会风气，培植社会正义感。目前，社会中有不少的流氓地痞仗着“吓人不犯法”而四处恐吓、敲诈勒索，动辄扬言“杀、砍、劈”，使他人生活在惶恐之中，极大地危害了社会治安。如果将其视为犯罪，他们必将不敢以身试法。而且，还可以保护举报人不受伤害，营造一个保护正义的机制和环境，从而增强人们举报犯罪的积极性。